求木之长者，必固其根本。

“管党治党，重在基层。党建工作的出发点和落脚点，必须紧紧依靠我们的基层，只有把基层支部的工作做扎实了，才能更好地为生产经营服务，发挥出战斗堡垒作用。”五分局党委负责人在党建工作会议上这样说道。

如何紧紧围绕生产经营工作，推动基层党建工作提质增效，以高质量党建工作引领高质量发展，是五分局党委不断思考的课题。

他们以党的政治建设为统领，紧紧围绕生产经营中心工作，全面履行党委主体责任和“把方向、管大局、促落实”职责，以“四项工程”筑牢“四个心”，激活党建领航新引擎，不断提升党的建设质量，为高质量发展注入强劲动力。

以领航工程坚定向党跟党初心

“第一个议题是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神……”这是2021年7月，五分局落实党委会“第一议题学习”制度现场，做到第一时间学习研讨、第一时间制定措施、第一时间推动落实……

全面开展党史学习教育以来，五分局党委坚持以政治建设为统领，坚决贯彻党中央决策部署，强化政治建设，突出政治引领，以高起点谋划、高效率推进、高密度宣传，将学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为理论武装工作的重中之重、核心学习内容，党委理论中心组学习党委理论中心组学习

结合五分局处在转型升级高质量发展攻坚期的现状，分局党委向职工讲形势、讲挑战、讲稳定，引导职工认清“时”与“势”，厘清“危”与“机”，统一思想认识，增强发展信心，凝聚发展合力；通过教授辅导、专题讲座、党课、培训班等多种方式学习，在落实生态环保绿色发展理念、绿色矿山市场开发、海绵城市未来发展等方面，强化交流研讨和措施落实，统一发展思路。

五分局党委理论中心组学习现场

以融合工程厚植高质量发展信心

党的建设根基在基层、重心在基层、活力在基层。五分局在基层开展融合工程，以党建工作与生产经营中心互融互促为重点，推进高质量党建融合，全面增强高质量发展信心。

“作为合资公司负责人，在推动党的领导融入公司治理方面采取哪些措施？”“身处高海拔地区项目，在叶巴滩砂石混凝土工区是如何开展思想政治工作，达到凝聚人心，推动项目履约？”党支部书记述责述廉会议上，一系列针对各单位基层党建重点、特色或薄弱环节的问题连连发问……

连续五年开展基层党支部书记述责述廉，对分局基层党支部党建工作进行全覆盖考核，将考核评价结果同各法人公司、项目部年度责任制考核挂钩，各基层单位对党建工作重视程度显著提升，党建质量逐年提高。

 “距离9月21日试生产节点仅有10天，工期紧、任务重，同志们再加把劲，一鼓作气应‘战’到底，完成试生产目标。”2021年9月，在雄安新区，由党员突击队引领的雄安管片厂土建工作已进入收尾阶段，设备安装已完成90%，部分设备正待调试。党支部书记在施工现场给大家鼓劲加油，三个月内完成建安，“七局速度”又一次上演。

叶巴滩砂石混凝土工区完成海拔3000米的竖井施工，惠州分公司新型叠合式预制拼装管廊、装配式车站预制构件研发生产，建材公司“党员创新创效工作室”提质增效，TB党支部“八大融入”助力建安，党员先锋模范作用及支部战斗堡垒作用有效发挥。

经过几年的持续推进，五分局以“党建微课堂”搭建学习型党组织建设平台，以学习制度和配套的激励机制，形成良好的企业内训及沟通交流平台。

将“我身边的共产党员”征文，升级为讲述活动，围绕主题制作短片，通过团队或个人的典型故事，在讲述活动现场集中传达，起到凝聚人心，共情共进的激励效果，近两年开始通过融媒体网络直播的形式进行活动推广。

近两年，围绕项目安全生产、履约经营、科技攻关、疫情防控、人才强企等，五分局党委成立党员突击队23个，划分党员责任区47个，确定党员示范岗73个，完成党员攻关20余项，开展学习讲堂200余场，在基层一线为分局高质量发展筑起了坚强的战斗堡垒。

党员突击队奋战在一线

以合规工程明确企业治理的重心

中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入企业治理各环节，把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，把合规经营作为企业治理的重中之重。

近年来，五分局就代管法人公司的优化治理、规范制度做了大量工作，结合调研制定《投资业务管理办法（2021年版）》，推动各法人公司制定制度性文件126个，全面保证法人公司在现代化企业制度模式下的规范经营。

“到现在，五分局代管法人公司有13家，我们要以此次专项巡察为契机，全面梳理，改进提高……”。2021年国资委开展违规挂靠、规章制度“废改立留”等专项巡察，五分局党委高度重视，各法人公司全面行动，全面梳理内部制度，堵塞管理漏洞，切实把党的领导落实到治理各环节，把制度优势转化为治理效能。

从治理架构上，分局党委确保“把方向、管大局、促落实”，修订完善《党委议事规则》《工作规则》等，从制度上明确在研究分局重大发展方向和战略时，要发挥党委领导作用，确保党建从顶层设计上纳入企业生产经营的轨道。

从法人公司治理上，结合分局代管法人公司治理模式，全面推动党建工作入章程，在法人公司建立之初就写明党组织职责权限、机构设置、运行机制等，明确重大问题决策程序，落实党组织在公司治理中的法定程序。还对法人公司在决策过程中支委会前置执行情况进行专项调研和研讨，保障党建制度与现代企业管理制度的有效融合。

中电建成都原水管业有限责任公司

以清廉工程涵养自我革命的决心

为营造风清气正的干事创业氛围，五分局党委坚持“严”的主基调，严格落实党风廉政建设责任制，始终把纪律规矩挺在最前面，以廉洁从业教育涵养自我革命的决心。

“感受到了分局转型业务取得的成绩，也体会到了转变思想观念，加强自身能力建设的重要性。”2021年分局两会期间，五分局的项目经理们到原水管业公司开展廉洁从业专题教育，感触颇深。

五分局党委高度重视党员干部纪律和规矩意识，开展党章党规党纪学习，引导党员干部自觉执行中央八项规定精神，自觉抵制和反对“四风”。抓住“关键少数”和重点领域、重点岗位，采取提醒、专项治理、通报等多种方式，严肃纠治“四风”问题。

党委全面履行主体责任，认真落实各项任务要求，制定党委主体责任实施细则、强化党委班子成员“一岗双责”等制度，建立健全全面从严治党制度体系。

党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，党委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期听取纪委工作汇报，支持“三转”，落实纪检监察体制改革主体责任，选优配强纪检干部队伍。

强化不能腐体制机制建设，加强廉洁从业教育，拧紧理想信念“总开关”、把正权力运行“方向盘”、系牢廉洁从业“安全带”。对开展的巡察、审计、效能监察等监督检查中暴露出的违规问题和管理缺陷进行通报批评、扣减绩效等处罚，扎实做好巡察整改“后半篇”文章。

项目经理廉洁警示教育

存之于心，践之于行。党旗如炽映初心，五分局党委将持续在加强党的政治建设、推动党建与发展深度融合、全面从严治党上持续用力，以高质量党建引领保障高质量发展。（责任编辑 黄琪）