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【履约看一线】东部写序曲
——探访水电七局(万松东路延伸工程二期)首个PPP项目
发表时间:2019-8-30   |  来源于:本站原创  |  作者:许明智  |  点击数:1830 

     一条溪流,足以让世上的万物生灵复苏;一条马路,更能折射出都市的沿革变化。
     2016年4月5日,中国电建水电七局(以下简称:水电七局)的建设者,在这里开辟了属于他们的新战场,它是水电七局在浙江承建的首个PPP项目,即瓯飞工程瑞安恳区与南金公路连接线道路工程(万松东路延伸工程二期)项目,该项目位于浙江省温州市瑞安市境内。
      该路线是连接瑞安老城区与瓯飞垦区之间的“主动脉”,也是瑞安市重点打造的三大城市亮点区块之一,更是促进瑞安市经济开发区,向国家级开发区迈进的关键路网。
     高质量打造瑞安城市东进带,“用心谋划、用力破难、用智建设”三个‘用’字,道出了水电七局万松东路延伸工程二期建设,项目团队的真实用心。
     8月30日,记者探访水电七局(万松东路延伸工程二期)首个PPP项目,这条推动区域经济发展的幸福之路,即将“破茧而出”。

     用心谋划 探索中求进
     瓯飞工程瑞安垦区与南金公路连接线道路工程,西起滨海大道、东至瑞光大道,全长约4.64公里,标准路幅宽60-70米;其中,滨海大道-新城路段道路宽度76米,分南北两幅,中间为前埠浦河;新城路-瑞光大道段道路宽60米。双向8 车道(设置辅道形式),为城市主干道、设计车速为每小时50公里;新建15 座桥梁。建设内容包括:道路工程、桥梁工程、河道工程、给排水工程、电力管道、路灯、绿化等分部分项工程。
     从急难问题入手,推进征迁工作。2017年4月5日下发开工令后,项目征地移交只移交了标头段600米、标尾段1000米,难于满足施工要求。其工程用地涉及的七坦、南垟、营新、前埠等4个村社,范围较广;项目用地征迁由滨海新区管理委会负责,但其征地协调力度有限,交地滞后。
     为此,项目部在整个征地赔青处理中,积极主动配合管委会推进现场赔青进度,安排人员协助管委会快速完成现场赔青的数量核查,多次参与管委会与村社协商谈判,使得征迁工作顺利展开,取得突破性推进。
     项目部积极采取优化措施,将标尾海堤进行开口处理,通过围垦工程内部道路进行,既有道路及内部临时道路多条通道进行组织施工,在降低交叉施工影响及运输风险的同时,还缩短了工期,减少了资源投入,履约、质量整体受控。
     项目团队认为,“建设首个PPP项目,做好项目前期主要进度策划,保证前期施工稳步推进,与业主、项目公司接洽探讨交流,减少前期准备工作所耗费的时间,包括人力、物力等,避免对后续各项施工造成不利因素,影响实际建设工期,尤为重要。”

    用力破难  探索中突破
    万松东路延伸工程二期路段全长4.64公里,其中排除受台风、雨季、设计变更等影响,实际施工时间非常紧张。项目部班子成员与工程技术人员积极探索,在优化方案、施组措施、细化节点任务等方面寻求突破。
     项目部面对恶劣的自然环境、罕见的复杂地质、他们坚持依靠科技、尽量把疑难杂症解决在第一时间,施工以质量好、进度快取得阶段性成果。
     在预应力管桩施工过程中,由于工程道路软基处理范围广、工程量大,处理采用PTC400(60)预应力管桩处理;而在目前温州及附近建材市场根本没有此型号管桩。PTC400(60)为2012年前使用型号,地方标准浙建之后基本更改为PC400(95)型号。
     正所谓“巧妇难为无米之炊”,项目部不得不另寻出路,通过市场考察调研,扩大范围寻找合作单位进行定制生产,最终在福建找到合作单位采用定制的方式,通过海运运输解决这一生产难题。同时,工程技术人员对管桩的链接进行创新,发明了快速连接实用新型专利,新型管桩的发明加快了施工进度。
     工程部副主任季林介绍,项目部从资源上优化施工机械,对软基处理原设计方案中静压法施工,根据地质特点及静力压桩的适用条件,将施工方法优化为“锤击沉桩法”,此种施工机械具有成本低、对场地要求低、压桩力大、机械外形尺寸小等特点。该工程4号桥施工和软基处理,分别于2018年11月10日、11月27日提前完成两大节点目标,受业主等单位认可。
     在最具突破性的1.6公里长河道工程施工中,为确保汛期来临前实现河道工程通航,项目部领导班子成员带领有关部门负责人,在滨海新区建设管理委员会相关领导支持下,多次对施工方案进行讨论、优化调整措施、合理安排施工工序;并克服交叉施工和前期征地移交滞后带来的不利影响,参建人员甩开膀子奋起直追,2019年4月9日,较合同工期提前15天实现过水通航。
“项目团队是一支‘召之即来、来之能战、战之能胜’的优秀管理团队,在工程建设中,我们遇到了许多的难题,通过技术人员合理规划、苦心钻研、专业琢磨,最终解决了所有难题,并收获了一些意外的“惊喜”。项目总工程师兼安全总监万明栋说。
     截止8月30日,项目总体工程已完成80%。桥梁工程主体结构全部完成,河道工程全部完成,道路工程、给排水工程已完成80%。

     用智建设 精细管理亮
     万松东路延伸工程二期建设模式,采用政府和社会资本合作模式,已经入选瑞安市PPP项目库,采用投资施工一体化方式,社会投资人负责投资建设,全额出资成立项目公司,政府不参股,不参与运营。待工程建成后,政府向项目公司支付购买服务费,支付完毕后项目公司将工程无偿移交政府或政府指定的实施机构。
     “一个项目的成败,关键是管理。” 这是总经济师杨登伟常挂在嘴边的一句话。
     项目部在为企业赢得良好的社会信誉和创效的同时,与地方政府、业主沟通过程中,用好自己PPP社会投资人、项目建设单位的身份,直接与政府财政局、造价站等职能机构对话、沟通,就本项目建安工程信息价发布、调整相关事宜开展了大量的工作,取得了较好的成效。
     诸如新增一座桥梁,项目部通过提前与瑞安市市政园林局、城市规划局等政府职能单位对接,在根据合同变更条款,新增一座桥需要按照原合同类似项目套用中标合同价格,增加变更金额;但项目部不满足于现状,狠抓桥梁作为一个新增单项工程的关键点,积极与业主、财政局进行沟通、协调,将7号桥全部成功重新组价,提高了造价水平,有力地促进了项目整体效益的提高。
     项目部在材料管理方面,为了减少原材料对资金的占用,按照生产计划,算出应有的安全库存量。材设部根据实际耗用需求及库存情况进行分析,一旦库存低于安全库存时,自动产生采购申请,及时补充库存。这样大大减少了资金占用,提高了资金使用效率。
     以科技促生产、保质量,项目部以沿海软基处理为背景,与河海大学合作开展科技研究,研发了新型实用专利,分别为“一种先张法预应力混凝土管桩快速连接装置”、“一种预应力混凝土管桩连接专用端板”、“一种预应力管桩施工过程垂直度快速检测设备适用新型”。特别是预应力管桩在施工中,采用机械连接以及设备控制其垂直度,大大的提升了施工速度以及施工质量。
     在道路软基填筑施工中,还研发了一种高精度大量程激光型道路沉降观测设备,用于对道路填筑沉降的实时监测,保证道路填筑质量。同时在《四川水力发电》等刊物,发表了《滨海相淤泥质软土路基差异沉降控制》等七篇论文。
     东进瑞安,别是一乾坤;建功瑞安,火焰似杨梅。水电七局建设者正凭借着智慧和汗水,为瑞安市民出行和物流集散,提供更方便快捷的交通条件,也在为浙江省的经济腾飞提供助燃剂而励志前行!



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