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建设“四好”班子  促进企业科学发展
——中国水电七局荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”纪略
发表时间:2007-2-2   |  来源于:本站原创  |  作者:何远智  |  点击数:3925 


        2006年12月4日,是中国水电七局值得珍藏的日子。这一天,全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会在北京召开。会上,中国水电七局受到中组部、国资委党委表彰,被授予“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号。水电七局以班子能力建设为中心,实现企业转轨变型、科学发展这条主线,坚持创建活动与谋划企业发展战略相结合、创建活动与加强经营管理相结合、创建活动与加强企业各级领导班子建设相结合,做到抓班子理论建设,思想认识到位,抓机制建设,工作制度到位,抓战略管理和精细化管理,经济效益到位的思路和做法,资产经营、党风廉政建设、安全生产综合考核连续四年蝉联集团公司成员单位第一的成效和荣誉,受到好评,引起关注。
        从北京载誉归来,又刚从水电七局党委书记走上局长岗位的张建文同志告诉记者:水电七局创建“四好”领导班子活动,是建设和谐企业的根本保证和有力载体,对水电七局的改革发展发挥了重要作用。正是历届班子坚持不懈地开展以“政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好”为“基本内容的”四好”活动,正是近年来“三个代表”重要思想、共产党员先进性教育、科学发展观的指导和推动,水电七局创建“四好”领导班子活动才在创新中推进,在发展中落实,在探索中提升。
        立德———把诚信作为“创建”之本,奠定振兴企业的思想基础
        以“政治素质好,经营业绩好、团结协作好,作风形象好”为基本内容的创建“四好”领导班子活动第一条就是“德”。德、能、勤、绩、廉,“德”为先。水电七局创建“四好”班子活动坚持“德治”与“法制”并举的思路,建立和落实党风廉政责任制,反腐倡廉,效能监察,突出了领导干部的思想建设、作风建设、道德建设和企业精神文化、诚信文化、廉政文化的建设。
        局党政“一把手”与班子成员及局属各单位、局直各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,并实行个人交纳“廉政保证金”兑现奖惩制。以“合同”的形式把党风廉政建设责任落实到领导班子和领导干部个人,做到了责任到人头,工作有目标,考核有标准,奖惩有依据,保证了责任制运作规范化。
        2001年以来,全局国内工程招标采购了2.2589亿元的设备物资,共节约资金963.87万元。2003年以来,国际工程部将国外项目部(含联营体)的设备物资采购纳入了归口监控范围,据统计,监控采购设备物资的金额达5亿多元人民币。
        水电七局领导班子的“德治”注重理论的修养、品格的修炼。局党委认真贯彻党的路线、方针、政策,以中心组理论学习为基本形式,以建设学习型企业为基本目标,以干部培训为基本途径,全面推进领导班子的道德建设,提高班子成员的政治素质。
        立业———把发展作为“创建”之基,刷新跨越发展的经营业绩
        多年来,水电七局“四好”领导班子建设与企业的发展一脉相承。
        早在1997年,以张野局长、冯觉林书记为党委书记的局领导班子面对从计划经济体制向市场经济体制转轨的的挑战,面对生产任务严重不足,企业捉襟见肘的困难,就认识到:市场不同情弱者,发展是硬道理。只有认清形势,转变观念,把握机遇,迎接挑战,提高市场竞争力和企业经营管理的效益,才能使企业从计划经济的僵化模式中脱胎换骨,实现振兴。围绕“职工队伍优化、自筹资金增长,拓展能力增强,良性循环发展”的四年任期目标,水电七局领导班子以创建 “四好班子”活动为载体,从党的思想建设、组织建设、作风建设入手,加强各级领导班子建设。并通过党建工作,做到有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,取得职工群众拥护的领导班子;有一支能够在企业改革发展中经得起困难和风险的考验,在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;有一个适应企业改革发展要求,与生产经营紧密结合,保证企业党组织发挥作用的工作机制;有一套加强党员教育管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。“四好”与“四有”有机统一,揭开了“四好”活动的序幕。
        2001年,以范集湘为局长、冯觉林为党委书记的局领导班子抓住西部大开发、我国加入WTO的历史机遇,继续以创建“四好”班子为龙头,再展振兴七局的蓝图,提出了“追求卓越,创造精品,服务一流”的宗旨和“科学、规范、有序、受控”的管理方针。面对营销体制、管理体制、运行机制与市场经济体制的矛盾,针对人才、设备等资源配置的短板,水电七局继续把创建“四好”领导班子活动作为企业发展的龙头工程来抓。他们认为:改革发展是时代的主题,深化改革是历史的必然。只有深化改革,才能建立和完善具有创新力的经营机制,才能促进企业提高市场竞争力,迎接“入世”后,与世界经济接轨,实施“走出去”战略的挑战。
        水电七局领导班子以科学发展观引领企业在市场竞争中做优做大做强,承前启后,跨越推进。
        2004年,以刘明江为局长、张建文为党委书记的局领导班子接过创建“四好“班子的接力棒,提出“科学,创新,高效,诚信”的经营理念。并乘党的先进性教育和构建和谐社会的东风,引领企业持续和谐发展。他们认为:企业的发展是与时俱进,继往开来的过程。不断克服自身问题、排除不和谐、不稳定因素是企业发展长期而艰巨的任务;树立先进理念,培育成长基因,发挥最大优势,实现良性循环是企业发展永恒的主题。
        近三年来, 水电七局党政按照国资委党委和集团公司党组、临时党委的部署,把创建“四好”领导班子作为企业持续和谐发展的保证,坚持以发展为主题,以业绩为支撑,把“四好”领导班子建设落到实处。
        一是构建以澜沧江、雅砻江、金沙江、嘉陵江、岷江、红水河、大渡河五江两河为重点的国内水电市场格局,跻身广西龙滩、四川紫坪铺、瀑布沟、锦屏、溪洛渡、向家坝、云南小湾、糯扎渡、重庆彭水等特大型水电工程和西部开发标志性工程,进军抽水蓄能、南水北调工程,拓展高速公路、市政建设等工程,扩大市场份额。
        二是以承建龙滩水电站世界最高碾压混凝土大坝、安装龙滩水电站70万千瓦世界最大空冷式发电机组以及苏丹麦洛维、马来西亚巴贡等世界级工程为契机,自主创新,科技强局,打造品牌,提升资质。 
        继三峡永久船闸人字门吊装技术获得省部级科技进步奖、高程98.7混凝土拌和系统获得全国现代化管理成果奖之后,三峡右岸厂房无装饰墙面混凝土浇筑等工程也评为“三峡施工质量样板工程”,三峡永久船闸六闸首超大型人字门吊装技术获省部级科技成果奖。
        继湖南大源渡航电工程摘取了天府杯质量金奖、国家级优质工程银奖之后,水电七局承建的江口水电站厂房评为全国电力行业优质工程;参建云南小湾水电站左坝肩开挖,参与研究的《700米级高陡边坡及堆积体开挖与锚固施工技术研究》和承建四川冶勒水电站主持研究的《高水头大容量六喷嘴冲击式水轮发电机组安装技术研究》分别荣获中国水电建设集团公司科技进步特等奖、一等奖。
        水电七局独立承担了目前世界最大的空冷式机组——龙滩水电站单机70万千瓦机组安装、500千伏开关站电气设备安装、引水发电系统压力钢管制造等20余个项目,攻克了机组转轮工地现场焊接等技术难题,产品一次合格率100%,优良率100%。
        西部大开发、西电东送标志性工程,目前世界最难的水电站边坡开挖—————锦屏左坝肩开挖以及紫坪铺水利枢纽导流洞、引水发电系统,瀑布沟水电站导流洞、地下厂房,彭水水电站右岸进水口引水隧洞、左岸通航建筑物等工程项目建设,水电七局均有良好表现。 
        三是依托集团公司的品牌优势,坚定实施“走出去”的战略。2003年,以水电七局为责任方的七五联营体承建施工集团公司苏丹麦洛维电站项目,合同总金额6.03亿欧元(折合人民币约60亿元);2003年5月,以水电七局为责任方的714联营体承建马来西亚巴贡电站主体工程。加之巴基斯坦汗华、马来西亚民都鲁等工程,水电七局国外工程合同份额已达76亿多元人民币,名副其实地成为七局主营业务中的“半壁河山”。 
        四是积极稳步推进资本经营、多元化发展战略,在水电开发领域开拓了新的发展空间,调整了产业结构。与四川石棉县万能通实业有限公司、四川德昌县鸿星电力有限责任公司、四川雅安泰能开发有限责任公司共同投资成立了混合所有制性质的四川久隆水电开发有限公司,参股中国水电建设集团四川电力开发有限公司,在未来10年,水电七局的权益装机可达100万千瓦。
        正是在三届领导班子开展“四好”活动,加快企业发展的不懈努力下,水电七局才发生了翻天覆地的变化。经济实力持续增强,职工收益不断增加,主要经济技术指标年年刷新。连续四年在中国水电建设集团公司三项责任制综合考核中名列第一。年度总产值1997年为7.94亿元,2005年突破40亿元;中标合同价款1997年为9.7亿元,2006年突破45亿元;年经营利润1997年为203.5万元,2005年突破9600万元;工程局总资产从1997年的7.98亿元,上升到2005年的40亿元。
        近三年来,水电七局的经营业绩持续走好。2004年市场营销额为23亿元,占集团公司下达指标16亿元的144%;完成产值31.98亿元,较上年增长49%;实现利润7029万元,占集团公司下达指标1400万元的502%;缴纳税金9546万元,职工收入比2003年增长了20.08%;2005年市场营销额为42亿元,占集团公司下达指标25亿元的168%;完成产值41亿元,占集团公司下达指标28.5亿元的144%;实现利润9866万元,占集团公司下达指标3420万元的288%;缴纳税金13817万元,职工收入比2004年增长了21.22%;2006年1-9月年市场营销额为46亿元,占集团公司下达指标30亿元的153%;完成产值36.79亿元,占集团公司下达指标31亿元的119%;实现利润14555万元,占集团公司下达指标6200万元的235%;缴纳税金12635万元,职工收入也有相应增长,各项指标均名列集团公司榜首。预计2006年将实现利润2亿元,是集团公司下达指标的323%,比去年增长103%。国有资产保值增值率分别为:2004年为113.68%、2005年为112.91%。
        企业名列全国建筑业百强第70位、四川建筑企业最佳效益首强、四川省总承包建筑企业优势骨干企业第7位、四川建筑企业最大市场占有份额10强。
        立制—————把管理作为“创建”之重,构建和谐发展的长效机制
        水电七局领导班子认识到,企业规模做大,快速扩张后,履约风险与经营风险也相应加大。企业规模的快速扩张并未带来相应的利润增长,企业的资本积累能力仍十分微弱,仍不足以吸引合格的战略投资者投资入股七局,仍不足以吸引金融机构为我们提供更加优质的低成本服务,仍不足以吸引政府对七局的关注和政策支持。针对产业结构失衡、施工管理粗放、经营效益不高、队伍素质偏低等问题,水电七局领导班子着力从三个方面建立和完善和谐发展的长效机制。
        一是把创建“四好”领导班子活动作为系统工程,层层抓好创建活动,着力抓好二级单位、大型工程项目(施工局)的领导班子建设。坚持动态调整“四好”领导班子创建活动领导小组,健全了党政主要领导亲自抓, 纪委、党委工作部、人力资源部等部门具体组织承办, 广大党员、群众实施监督的领导体制和工作机制。明确规定局属各级党、政一把手为本单位、本项目部创建活动的组织者和第一责任人。下发了基层“四好”领导班子建设活动方案、活动实施计划、考核办法、考核细则等相应文件。提出了创建“四好”领导班子的指导思想、创建目标和基本要求、方法和步骤、组织领导等。实施计划对每个阶段的工作进行了细化,明确了各个阶段要做的工作;考核办法和考核细则列出了分管领导、责任部门、责任人,将责任分解并落实到人,对各级各部门在“四好”领导班子建设活动中应做哪些工作、如何工作、如何考核等作出了具体规定,确保了基层“四好”班子建设活动管理到位、落实到位,从而形成水电七局“四好班子,三级联创”的工作格局。局党委还以建立健全保持共产党员先进性长效机制为契机,狠抓机制、制度建设。建立健全了有关学习、议事制度、民主集中制度和党风廉政建设等制度。
        二是构建水电七局企业管理模块,创新制度文化。编辑出版《水电七局企业管理模块》,以贯彻企业科学规范、有序、受控的管理方针,满足水电施工企业流动作业、点多面广、共享管理资源、降低管理成本、提高管理效率的需要。 
        三是严格合同管理,确保质量安全,创新诚信文化。按照《合同法》、《安全生产法》等法律法规,对在建工程实行了严格的质量安全管理。建立了安全管理的观念系统和组织体系。以局长作为 “安全第一责任人”的决策层,牢固树立“以人为本”的思想,从讲政治的高度去重视安全,从企业文化的角度去审视安全。在集团公司安全生产考核中,水电七局连续四年评为优秀企业;2005年,水电七局荣获全国建筑业安全生产先进单位等荣誉。
        德厚流光,天道酬勤。
        水电七局创建“四好”领导班子活动硕果累累。全国“五一”劳动奖状、全国优秀施工企业、全国用户满意企业、全国工程质量信得过企业、全国建筑业安全生产先进集体、中央企业先进基层党组织、中央企业法制教育先进企业等荣誉无不得力于“四好”班子建设,无不凝聚着班子成员的心血与智慧。班子成员获得的荣誉中有全国“五一”劳动奖章,有全国优秀企业家,有全国电力系统科技英杰,有享受政府津贴的专家。
        江河奔流,大旗雄风。水电七局创建“四好”班子活动又揭开了新的篇章,水电七局的发展又进入新的阶段。局长张建文、局党委书记杨忠代表新班子郑重承诺:以六中全会精神为指导,继续高举创建“四好“班子的旗帜,团结带领七局职工,抢占国际业务的先机,发展工程建设的成果,夯实资本经营的基业,在组织变革、管理变革、市场变革的基础上加强效益的变革,建设和谐企业,创造七局更加美好的明天!



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