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关于修订《水电七局有限公司机关各部门“党风建设和反腐倡廉工作”职责分工》的通知
发表时间:2009-6-9   |  来源于:本站原创  |  作者:  |  点击数:8574 

七委发〔2009〕33号


公司所属各单位党委(党工委,直属总支、支部)、行政、纪委,各项目经理部、机关各部室:
   为深入贯彻落实党的十七大精神,在我公司构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面贯彻落实党风建设和反腐倡廉工作任务,进一步落实和完善公司党风建设和反腐倡廉工作的领导体制、工作机制,使公司机关各部门进一步明确本部门在党风建设和反腐倡廉工作中所担负的工作职责,在公司党委的统一领导下,切实完成好本部门所担负的党风廉政建设工作任务。根据公司机关机构调整以及部门职能和工作任务变更的实际,重新修订《水电七局有限公司机关各部门“党风建设和反腐倡廉工作”职责分工》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
   公司所属各单位要结合实际制订出本单位的部门党风廉政建设责任制工作职责分工。


                                                         中共水电七局有限公司委员会
                                                                2009年5月12日

 

公司机关各部门党风廉政建设责任制工作职责分工

一、党委工作部
(一)、认真抓好公司贯彻执行党和国家的路线、方针、政策的组织协调和实施工作;负责公司党的建设工作,公司所属各级领导班子和局管中层以上领导干部及后备干部队伍的政治思想和作风建设。
(二)、在公司党委的领导下负责对所属单位的党建、精神文明建设、企业文化建设、普法宣教等工作的协调、指导、检查和考核等工作。
(三)、负责全体干部职工思想政治工作和理论教育工作,以及公司党委中心组学习的组织工作;负责公司精神文明建设工作,受理党员干部的申诉和来信来访工作,努力做好维护社会稳定和职工队伍的稳定工作;围绕公司工作重心,搞好企业宣传和反腐倡廉宣教工作。
(四)、结合提炼企业精神、核心价值和经营管理理念,具体设计企业廉洁文化建设项目,并将廉洁文化建设纳入企业文化建设总体规划之中。
(五)、配合人力资源部认真搞好各级领导干部及后备干部的教育、培训、考察、推荐,以及公开选聘等相关工作。
(六)、协助有关部门认真抓好《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业诺干规定》等廉政规定的贯彻落实和领导干部廉洁自律工作。负责局管中层以上领导干部的“礼品登记”和“个人重大事项的报告”等材料的收集及分析等工作,为公司党风建设和反腐败工作提供决策依据。
(七)、管理和指导各级领导干部过好双重组织生活,根据公司党委的安排组织协调召开公司及所属单位领导班子民主生活会及会后材料的整理上报等工作。
(八)、负责做好“三重一大”事项民主决策会议记录等可追溯性的基础资料的整理归档工作。
(九)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作
二、纪委、监察部
(一)、检查公司所属各单位党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议及遵守党章和其他各项党内规章制度的情况;检查公司所属各行政组织和领导干部执行党和国家的方针、政策、法律、法规等情况,实施党章和国家法律规定范围内的党内监督和行政监察工作,维护和促进企业生产经营活动健康有序地进行。
(二)、负责公司党风建设和反腐倡廉工作的组织协调工作,协助公司党委、行政抓好党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,组织实施党风廉政建设责任制的贯彻落实;负责公司落实党风廉政建设责任制的有关规章制度的制订和修订;对所属各单位贯彻执行党风廉政建设责任制的情况进行检查、考核。
(三)、协助公司党委抓好党风建设,对公司的党风状况进行经常性的调查分析,及时向党委提出加强党风建设的建议;协助公司党政制定企业党风建设和反腐倡廉工作与领导干部廉洁自律等工作规划、规定、办法等规章制度;做出关于维护党纪政纪的决定。
(四)、搞好对党员、干部的党性党风党纪和廉政教育工作,制定年度党风廉政教育计划并组织实施,做好党风廉政教育资料的的征订和发放。
(五)、监督局属单位党组织和党员领导干部贯彻执行民主集中制规定,做好领导干部廉洁自律工作。参加公司领导班子民主生活会,参加并指导各二级单位领导班子民主生活会;参与对中层领导干部的考察、选拔、任用等工作,及时对新提拔的中层领导干部进行廉政谈话;协助有关部门定期对领导干部进行考核和民主测评;督促有关部门做好领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、住房申报等工作。督促有关部门做好业务招待费使用情况向职代会报告等工作;做好局级及局管中层领导干部廉政档案的管理工作。
(六)、受理所属单位、党员、干部和职工群众在党风廉政方面的检举、控告、申诉、建议及意见等,按照《控申工作条例》、《案件检查工作条例》、《案件审理工作条例》和《水电七局纪检监察机关查办案件工作暂行规定》等文件的程序和要求、方法和时限,调查处理所属党组织、党员、干部违反党纪政纪的案件,按干部管理权限决定或撤销对所属党组织、党员、干部的处分。
(七)、根据国务院国资委颁布的《关于加强中央企业效能监察工作的意见》和集团公司印发的《中国水利水电建集团公司效能监察暂行办法》与水电七局印发的《效能监察实施细则》等规定和要求,组织实施行政执法监察和效能监察工作;组织检查“三重一大”事项民主决策程序的实施情况;参与对重大人身伤亡事故和重大工程质量安全事故的调查处理工作;加强对我局生产经营管理全过程的监察。
(八)、按公司《工程分包管理办法》和《设备物资采购管理办法>的规定,参与规定额度的工程(劳务)分包或设备物资采购事项的过程监督、监控,努力做到反腐败关口前移,同时做好相应“保廉合同”的管理工作。
(九)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
三、总经理工作部
(一)、认真贯彻党和国家的各项政策法规和廉洁从业、厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定,恪尽职守,依法行政,高效务实,纪律严明,以良好的形象展示我公司的文明风貌。
(二)、负责组织调查研究,及时收集整理各种信息,及时准确地传达、贯彻和督办公司领导班子做出的各项决定、决议和指令,了解掌握公司生产经营情况、党风廉政建设情况和干部职工队伍状况,为公司领导科学决策提供依据,充分运用调研与对基层单位进行督导等形式,掌握信息,当好领导的参谋和助手。
(三)、负责做好“三重一大”事项民主决策程序的决策记录和重要会议记录等可追溯性的基础资料的搜集、整理和归档工作。
(四)、认真做好职工、家属的信访工作,耐心接待并做好职工、群众的来访,特别是群体性的上访工作,化解矛盾,保持职工队伍和社会的稳定。
(五)、为公司领导决策和经营活动提供法律咨询,建立健全法律风险防范制度,为公司重要经营管理制度和文件的出台提供法律意见和法律依据。参与制订和修订公司合同管理制度并负责督察及纠偏工作,为公司所属单位的生产经营活动提供法律援助,协助公司领导及有关部门仲裁内部经济纠纷,配合党委工作部做好普法宣教工作。
(六)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
四、生产经营管理部
(一)、参与公司内部经济政策和各项经营管理责任制的制定,并按责任制的要求,定期检查、考核责任制的执行情况,总结推广公司所属单位经营管理的新模式、新经验,及时处理或向有关领导和部门汇报经营管理工作中发生的违规违纪行为,协助公司纪委监察部调查处理生产经营中发生的违法违纪案件。
(二)、按《工程分包管理办法》及程序,负责公司工程项目对外分包,及分包的审批和备案工作。指导并规范各二级单位的工程分包行为,避免工程(劳务)分包中效益的流失。
(三)、负责公司的合同管理工作,组织制定和完善合同管理、项目管理的规范性文件,并监督公司所属单位贯彻执行。
(四)、及时了解掌握在建工程施工进展及工程质量、安全施工等情况,参与重大人身机械事故、重大质量事故的调查处理工作,制订各项目年度施工计划,并组织协调相关工作,确保年度计划的实现。
(五)、做好工程信息的收集、整理和分析工作,及时总结、提炼科技成果,做好新技术、新材料、新工艺的应用和推广工作。建立公司技术资料库,做好技术资料的保存和管理工作,防止私自利用公司技术资料、科技成果谋取私利现象的发生。
(六)、建立安全风险、资金风险、财务风险等高风险业务预警和防范机制,制订企业经营风险管理、预警指导纲要,认真做好对经管人员的廉洁从业教育工作。
五、人力资源部
(一)、负责对公司机关员工和中层干部及直管项目部(含主导方联营体)的工作业绩考核工作,建立和管理领导干部个人考评档案。协同组织部门做好二级单位和项目部的领导班子建设。做好中层后备干部的选拔培养工作。
(二)、严格按照相关规定和条件,做好公司各类专业技术人员的职称评聘和相关管理工作,组织技师、高级技师的考核和评聘工作,避免弄虚作假骗取各类职称、专业证书等现象的发生。建立健全专业技术人员技术档案管理工作。
(三)、认真执行党的干部政策,严格按照“三重一大”民主决策程序和厂务公开的有关规定做好局管中层以上干部的选拔、推荐、考核、招聘和任免工作。
(四)、认真做好中层以上领导干部的考绩材料、考察材料、推荐材料、招聘材料、领导干部收入申报等文字材料的收集、整理和上报工作。
(五)、加强对企业员工的学习培训和重要岗位人员爱岗敬业和职业道德教育,培养员工良好的自律意识和廉洁从业意识。建立领导人员、重要岗位人员组织处理和职务禁入制度。
(六)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
六、财务部
(一)、认真贯彻国家有关财经法律、法规、制度等文件,加强对公司财会人员的教育和管理,强化对所属单位财务活动的过程检查和监督,规范所属单位及财务人员的从业行为,发现问题及时汇报与查处。
(二)、建立健全全面预算、决算报告管理办法,建立和完善财务负责人监督管理工作制度。
(三)、负责所属单位年度或任期承包经营合同、费用单位承包合同的签订和年终考核,强化财务管理和财务监督,防止违反财经纪律现象的发生,规避企业经营风险。
(四)、严格执行会计制度,认真搞好财务核算,保证会计报表信息真实可靠,禁止并惩处造假帐、截流、转移、挪用资金及私设“小金库”等违规违纪行为。
(五)、做好各阶段资金计划,强化资金管理,企业资金流动必须符合规定的审批程序,严格按照“三重一大”有关规定办理。严格控制业务招待费支出,按规定向职代会报告业务招待费开支情况,接受群众的监督。
(六)、协助总会计师对公司外派驻财务主管进行财经政策、法律法规和会计业务知识的培训、辅导与管理。
(七)、制订高风险业务资金管理、会计核算及授权管理等单项内控管理制度,严格执行派驻总会计师制度和定期轮换交流制度。
(八)、做好对全公司财会人员的廉洁从业教育工作。
七、资金管理部
(一)、代表公司在商业银行开立基本账户、一般账户、专用账户和临时账户,确保公司资金的安全与完整。
(二)、办理公司向所属单位贷款的委托业务,严格禁止并及时查处所属单位私自在公司外部金融机构设立账户等违反财经纪律的行为。
(三)、严格公司内部贷款程序,认真执行“三重一大”民主决策程序的有关规定,及时发现并认真处理越权办理各类贷款,以及借办理贷款之机谋取私利的行为。
(四)、按公司的规定及时在项目部或根据工作需要设立分支机构,以确保公司资金流动有序、安全、受控。
(五)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
八、审计部
(一)、认真做好公司内部财务收支、内部经营承包合同、经济合同、内部控制制度及资产保值、增值等经营活动的审计监督工作。
(二)、强化对所属各单位、主导方联营体、海外项目部经济活动的过程审计、监控,认真执行已审计项目的追踪、回访制度;做好对所属单位主要领导的离任和任期内的经济责任制审计工作。
(三)、继续开展“同级审计”活动,代表公司对机关职能部门和所属单位进行单项或年度审计工作。
(四)、充分运用审计手段维护我公司的经营秩序,严格规范所属单位的经营行为和领导干部的从业行为,审计中发现问题及时报告,协助公司有关部门对在生产经营过程中严重违规违纪的单位和个人进行查处。
(五)、做好分局各年度、任期目标经济责任制考核结果签证审计工作。
(六)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作,协助财务部做好对财务人员的廉洁从业教育工作。。
九、资产经营部
(一)、负责对公司拟投资项目进行考察和可行性研究,提出可行性报告,确保公司对外投资的安全性和投资回报性,并按报批程序进行报批。
(二)、负责公司对外投资的管理,及时了解掌握被投资企业的经营情况,确保投资保值增值和投资收益的实现,同时做好风险预警工作。
(三)、负责公司多元化产业的长远发展规划、年度经营计划和投资方案的制定,拟定公司投资控股、参股企业、改制企业的经济责任制,并对其经营状况进行考核。
(四)、对公司独资、合资、参股等企业的生产经营情况进行监控,规范其经营行为,确保公司的投入有预期的回报。
(五)、管好公司授权管理的资产,确保国有资产保值增值。
(六)、配合有关部门做好不良资产的清理和管理,及时作出风险评估,为减少和避免经济损失,提前向公司提交应对措施或方案。
(七)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
十、设备物资部
(一)、负责公司设备物资管理,建立健全设备物资管理体系和管理制度,制定并组织实施《设备物资管理办法》的等制度性文件。
(二)、在设备物资采购工作中要严格执行“三重一大”民主决策程序,采取公开、透明的方式进行,杜绝“暗箱”操作。在采购活动中不准单独与供货商洽谈有关事宜,不准参与和接受对方的宴请和馈赠。采购事宜中主动接受监察部门的过程监督。
(三)、编制公司大型施工设备的大中修、项修计划,核定大中修、项修费用和施工设备日常维护保养费用,并认真监督执行。组织实施对设备事故的调查、分析和处理工作。
(四)、制定并严格执行设备改造、更新、报废制度和废旧物资设备处理制度,认真查处废旧物资设备处理工作中的不规范行为。
(五)、协调和监控各二级单位设备维修计划的制定与落实,避免设备维修失控。
(六)、做好对全公司设备物资管理人员廉洁从业教育工作。
十一、市场开发部
(一)、负责投标工程信息的收集、整理、跟踪及相关的公共关系协调工作,为总经理决策提供依据。
(二)、负责投标工程资格预审、标书编制、标书印制、投标及合同谈判等相关工作。指导二级单位的投标工作,并对投标过程实施全程监管。
(三)、负责投标资料的收集、整理、归档和保管,负责收集、整理国内外先进施工组织方案和报价方案,分析研究国家、行业的有关经济政策和市场价格水平,建立与投标工作相关的价格信息库、技术信息库,使我公司的投标文件编制和投标报价更加科学合理,进一步提高工程中标率。
(四)、负责研究公司中长期市场开发的战略及策略,制定规划方案,并组织实施。协助生产经营部等部门对已中标工程实施内部规范经营,从源头上防止腐败现象的发生。
(五)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
十二、海外事业部
(一)、负责建立国际工程信息网络,收集、整理和翻译国际工程信息,进行国际工程投标的可行性研究;收集、整理和翻译国际工程项目施工中的新技术、新工艺等文献资料,并积极在我局承建的工程项目部中推广使用。
(二)、负责国际工程预审文件和投标文件的编制工作,负责国际工程项目投标及合同谈判工作。
(三)、协助公司分管领导管理已中标国际工程的承建工作,及时解决国际工程施工中的合同、技术、后勤保障等问题。
(四)、负责国际工程的国内保障和服务工作,在国内采购工作中,要以公开、透明的方式进行,并主动接受监察部门的过程监督。
(五)、负责工程局的外事管理工作,办理因公出国人员的护照、签证手续,以及因公护照的归档及管理工作。负责对出国工作人员的教育培训工作,以杜绝出国工作人员触犯当地法律和民风、民俗的事件发生,避免出国工作人员发生有损国格及企业形象的现象发生。对国际工程施工中发生的各类突发事件,及时汇报并提供各种支持和援助。
(六)、协助公司纪委监察部认真完成海外各项目部的“党风廉政建设责任制”规定的各项具体工作任务。
(七)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
十三、质量安全监督管理部
(一)、负责公司质量、安全、环保“三整合”体系的有效运行与在建工程质量和安全生产的管理工作。协助在建工程建立健全质量安全管理体系。制订和不断完善公司质量安全管理的规章制度,做好《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和我公司“三整合”体系的宣传贯彻工作。
(二)、做好对各单位和项目部安全机构的组织落实、人员落实和投入落实的督促检查工作,发现问题及时上报解决。
(三)、了解掌握各施工单位的安全动态,参与对所属各单位质量安全责任人的年度考评工作,参与项目竣工检查验收或特殊阶段性验收。
(四)、定期和不定期组织公司安全生产大检查和检查后的整改工作。协调抓好全局性的质量安全评优及奖罚工作,及时申报各种质量安全事项的奖项。
(五)、调查处理质量安全事故,组织实施对重大机械人身安全事故、重大质量事故的联合调查及处理,督促检查施工单位中的质量安全隐患的整改工作,协助监察部门搞好安全执法监察工作。
(六)、做好对质安从业人员的廉洁从业教育工作
十四、技术中心
(一)、负责公司科技项目的立项评审、过程控制、鉴定验收和推广,收集、整理、利用科技信息,促进我公司科技创新和新工艺、新材料、新设备的推广与应用。
(二)、参与工程招投标和设备物资招标采购工作,特别是对施工组织设计的优化,解决重大技术问题,制定优化实施方案等方面提供咨询。
(三)、对重大技术方案和工程施工中遇到的技术难题,及时提供技术支持或组织技术攻关,努力避免因施工方案不合理等因素诱发重大质量、安全、机械事故和违纪等问题。
(四)、认真做好公司在建工程的宏观调控、科技更新、知识产权管理等工作,不断提高我公司的工程施工技术和科学技术水平。
(五)、负责公司工程技术管理工作,建立健全技术管理各项规章制度。负责中型以上在建工程的施工组织设计的审定和小型项目的施工组织设计的审查备案工作。
(六)、认真做好公司计算机系统的应用、管理以及网络安全工作;加强对我公司科技成果、技术专利等企业机密的管理,防止公司拥有自主知识产权的新技术、新工艺等科技秘密非正常流失。
(七)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
十五、保卫部
(一)、负责公司的社会治安综合治理工作和企业内部治安管理工作。组织开展“安全文明小区”、“平安单位创建”活动。
(二)、做好公司机关和指导各二级单位做好防火、防爆、防盗和治安保卫工作,维护所属各单位和公司机关办公大楼的工作秩序。
(三)、开展“普法”和法制宣传活动,做好防邪教“法轮功”和治安重点人口的管理工作,杜绝或减少治安案件和刑事案件的发生。
(四)、耐心做好上访职工和群众的说服疏导工作,防止群体上访闹事事件的发生,维护办公环境、施工现场和周边社会的稳定。
(五)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
十六、工会
(一)、充分发挥工会组织作为公司党政联系职工群众的桥梁和纽带作用,经常深入基层和职工群众中进行调查研究,定期分析职工群众反映的情况和问题,及时向公司党政报告职工中的热点、难点问题,积极做好职工群众的思想政治工作。
(二)、认真落实党全心全意依靠工人阶级的思想方针,依据《企业法》、《工会法》、《劳动法》、《职工代表大会条例》等法规开展工会工作;定期召开职工代表大会,审议企业改革方案、重大生产经营方针和经济责任制、财务预决算情况,以及职工福利待遇及合法权益等重大问题;负责职代会民主评议领导干部工作,并将评议结果及时报告职工代表和广大职工。
(三)、负责公司厂务公开工作,依靠职工群众加强对企业各级领导干部的民主监督,依法代表职工参加本单位的企业改革、生产经营以及涉及职工切身利益的重要规章制度的制定与修改。
(四)、建立健全职工劳动争议调解委员会制度,调解好劳动争议问题,做好法律援助工作。受理职工来信来访,维护社会和职工队伍的稳定。
(五)、参与公司的民主管理、民主监督工作,做好“三重一大”民主决策程序的相关工作。
(六)、做好对本系统员工的廉洁从业教育工作。
十七、团委
(一)、认真贯彻执行《中国共产主义青年团章程》和公司党委、上级团委的指示、决议,带领团员青年在工程建设中发挥突击队作用,把团员青年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义事业接班人。
(二)、组织团员青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法令,使团员青年坚定正确的政治方向。
(三)、坚持以共产主义理想为核心,对团员青年进行理想信念教育、公民道德教育、革命传统教育,使团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观,树立共产主义远大理想,培养其高尚道德情操,热爱水电建设事业,全心全意为人民服务。
(四)、调查研究全局团员青年的状况,掌握新形势下水电施工企业团员青年的特点和需求,了解团员青年的思想动态,有针对性地加强对团员青年的思想政治工作和教育工作,使团员青年特别是年轻领导干部不断增强廉洁自律的自觉性,同一切违法违纪行为作斗争。
(五)、认真做好团员青年来信来访,受理团员的申诉,严格执行团的纪律。
(六)、做好对青年职工的廉洁从业教育工作。
十八、社会职能中心
(一)、认真贯彻执行国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,落实并管理好职工的各项社会保险工作,维护职工的合法权益。
(二)、树立全心全意为职工服务的思想和廉洁从业的思想意识,做好离退休人员、再就业中心人员的管理和服务工作。
(三)、改进工作作风,经常深入到离退休职工当中做耐心细致的思想政治工作,及时受理离退休职工的来信来访,关心他们的疾苦,帮助他们解决实际困难,理顺情绪,化解矛盾。
(四)、配合人力资源部,积极开办各种类型的下岗职工转岗培训班、技能培训班,广开就业门路,为下岗职工开设再就业咨询指导。
(五)、建立和管理离退休人员、再就业中心人员数据库,制订预防突发事件的预案和措施,防止或减少大规模群体上访事件的发生,保持职工队伍和社会的稳定。
(六)、认真贯彻《劳动合同法》,配合人力资源部和公司所属各单位,做好劳动合同的签订和劳务用工管理。

 

 


 



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